据新华社北京3月12日电 新华社受权全文播出《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》 2035” 12 日。 3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的决议，并决定批准本规划纲要。

纲要分为“开启全面建设社会主义现代化国家新征程”“坚持创新驱动发展全面塑造发展新优势”“加快发展现代产业体系巩固强化夯实实体经济基础”、“形成强大国内市场、构建新发展格局”。 “加快数字化发展，建设数字中国”“全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制”“坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴”“完善新型城镇化战略，提高城镇化质量”城镇化发展”、“优化区域经济布局、促进区域协调发展”、“发展社会主义先进文化，增强国家文化软实力”、“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”、“实施高水平对外开放，开创合作共赢新局面”、“提高公民素质、促进人的全面发展”、“改善民生福祉、提高合作水平”建设、共治、共享”“统筹发展与安全，建设更高水平的平安中国”“加快国防和军队现代化，实现富国强军统一”“加强国防建设”社会主义民主法治、健全党和“国家监督体系”、“坚持‘一国两制’推进祖国统一”、“强化规划实施保障”。

规划纲要第十三章“提高人的素质，促进人的全面发展”提出，要把提高人的素质放在突出位置，建设高质量的教育体系和完善全周期卫生体系，优化人口结构，扩大人口质量红利，提高人力资本水平和人的全面发展能力。

规划纲要第43章“构建优质教育体系”提出，全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，坚持立德树人，增强学生文明素养，社会责任意识和实践技能，培养德、智、体、艺、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

推进基础公共教育均等化。 巩固义务教育基本均衡成果，提高办学水平，推动义务教育和城乡一体化高质量均衡发展。 加快扩建城市学校，保障农民工随迁子女平等享受基本公共教育服务。 改善农村小型学校和乡镇寄宿制学校办学条件，加强乡村教师队伍建设，提高乡村教师素质和能力，健全留守儿童关爱体系，巩固义务教育控制辍学成果，保障学校出勤率。 巩固和提高高中教育大众化水平，鼓励高中学校多元化发展，高中阶段教育毛入学率达到92%以上。 规范校外培训。 健全普惠性学前教育、特殊教育、专门教育保障机制，学前教育毛入园率达到90%以上。 提高民族地区教育质量和水平，加大国家通用语言文字推广力度。

增强职业技术教育适应性。 突出职业技术（技工）教育类型特色，进一步推进改革创新，优化结构布局，大力培养技术技能人才。 完善职业技术教育国家标准，实行“学历证书+职业技能等级证书”制度。 创新办学模式，深化产教融合、校企合作，鼓励企业举办高质量职业技术教育，探索中国特色学徒制。 实施现代职业技术教育质量提升计划，建设一批高水平职业技术学院和专业，稳步发展职业本科教育。 深化职业与普通教育融合，实现职业技术教育与普通教育双向互认、垂直流动。

提高高等教育质量。 推进高等教育分类管理和高等教育机构综合改革，构建更加多元化的高等教育体系，高等教育毛入学率达到60%。 建设一流大学和一流学科，支持高水平研究型大学发展。 建设高质量本科教育，推动部分普通本科院校向应用型本科院校转型。 建立学科专业动态调整机制和特色发展引导机制，增强高校学科设置的针对性，推进基础学科高层次人才培养模式改革，加快培养急需紧缺人才。需要科学、工程、农业、医学等方面的人才。 加强研究生培养和管理，提高研究生教育质量，稳步扩大专业学位研究生规模。 优化区域高等教育资源布局，促进中西部地区高等教育振兴。

建设一支高素质专业教师队伍。 建立高水平现代教师教育体系，加强师德建设，完善教师管理和发展政策体系，提高教师教书育人能力。 重点建设一批师范教育基地，支持高水平综合性大学开展师范教育，完善公办师范生教育体系，推进教育研究生和公费师范生教师资格改革考试。 支持高水平工科大学举办职业技术师范专业，建立高等学校、职业学校和行业企业联合培养“双师型”教师机制。 深化中小学、幼儿园教师管理综合改革，统筹教师编制和跨区域调整，推进义务教育教师“县管校招”管理改革，适当提高中高级教师比例教师职位。

深化教育改革。 深化新时代教育评价改革，建立健全教育评价体制机制，发展素质教育，更加注重学生爱国主义精神、创新精神和健康人格的培养。 坚持教育公益性原则，加大教育经费投入，改革完善经费使用管理制度，提高经费使用效率。 落实和扩大学校办学自主权，完善学校内部治理结构，引导社会有序参与学校治理。 深化考试招生综合改革。 支持和规范民办教育发展，开展高水平中外合作办学。 充分发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。 推动高水平大学教育资源开放，完善注册学习和灵活学习制度，畅通不同类型学习成果互认和转换渠道。